2022年8月26日下午,上海市金石律师事务所组织开展了一次内部业务学习。本次金石讲堂的主题是《民营医疗机构所涉法律问题简析》,赵贝贝律师作为本次讲堂的主讲人,曾服务于多家医疗机构,拥有丰富的理论知识与实践经验,对此主题的剖析精准深入,激发了金石同仁们的积极思考与提问。
此次讲座,赵律师从主体、资产、资质、劳动关系及其他方面等五个板块对民营医疗机构会涉及的常见法律问题进行了解读与分析。
01主体
赵律师首先介绍了民营医疗机构的常见主体形式与主要区别。并进一步介绍了非营利性医院改制为营利性医院所涉及到的法律问题和部分财务问题。尤其是在改制成本考量上,要灵活适用税务优惠政策,避免产生不合理的税费。
02资产
民营医疗机构的资产方面常见问题主要涉及到土地性质是划拨还是出让,以及大型医疗设备配置许可等问题。尤其是非营利性医院改制为营利性医院时会涉及到土地性质从划拨转为出让,需要补交土地出让金。同时,鉴于担保法对公益设施的担保限制,部分民营医疗机构采取所有权与使用权分离的方式,以突破上述限制。
03资质
开办医疗机构需要许多资质许可。目前国家对医疗机构的准入资格进一步放宽,允许二级及以下的医疗机构“先照后证”,并取消了其设置审批,鼓励其发展。另外,赵律师还特别提出了多地医疗广告的不合规问题,强调了医疗广告审查证明的重要性。
04劳动关系
赵律师比较了一般企业用工与医疗机构用工之间的区别,简要介绍了医疗机构申请特殊工时制的必要性。同时,民营医疗机构为了防止人才流失,在待遇上给予员工“安家费”、“免费规培”等优待并相应规定高额的违约金。但在司法实践中,法律对劳动者的保护可能会导致医疗机构无法实现其“留住人才”的目的,这也是目前民营医疗机构亟需解决的问题之一。
05其他问题
最后,赵律师结合法律与司法判例就当下医疗机构的热点问题与在场的同仁们进行了探讨。如非营利性医院的“股权”是否可以转让的问题、科室合作与科室承包的区别、融资租赁与借贷的混同问题、院内制剂通过互联网医院销售的合规问题等等。不同地区、不同时期、不同背景的司法判例对上述问题有着不同的判决结果,需要我们在实践中进一步理解和分析。
会后,金石同仁们积极提问,并结合自己经手的案件,提出了关于医疗机构的公章管理和使用、医疗机构的破产、医院的账户能否申请冻结等问题,赵律师给出了专业的解答,在座的同仁们都收获满满,本次的金石讲堂在掌声中圆满落幕。